本会参加收听收看行业协会商会与行政机关脱钩电视电话会议
8月18日上午,中共中央办公厅、国务院办公厅在中南海召开全国行业协会商会与行政机关脱钩电视电话会议,国务委员王勇出席会议并作重要讲话,国家发展和改革委员会主任徐绍史、国家民政部部长李立国,国家国资委主任张毅、中央组织部务委员吴玉良,对“脱钩”工作作了具体部署,中国钢铁协会秘书长,中国职业经理人协会副会长兼秘书长在大会上作了交流发言。
市委常委常务副市长沈晓东、市委组织部、宣传部、市发改委、市经信委、市财政局等20多个部委办局的相关领导,市港口协会、市纺织服装协会等10家行业协会的相关人员在常熟分会场收听收看。
会议传达了习近平总书记、李克强总理和张德江委员长对行业协会商会与行政机关脱钩的重要指示,要求建立政府依法行政,行业协会依法自治的新体制。要坚持独立办会,要把行业协会商会建设成为服务为本、运行规范、行为自律的社会团体。
国务院对行业协会商会的脱钩改革工作高度重视,成立了有国务委员王勇为组长,有15个国家部委办组成的领导小组负责脱钩工作的统一协调,办公室设在国家发展和改革委员会。
会议充分肯定了协会商会过去所取得的成绩,目前全国协会商会共有7万多个,覆盖了国民经济各个领域,协会商会做了政府想做又做不到的事,起到了传送带的作用:一是为政府决策提供了咨询服务;二是加强了行业自律,维护了公平竞争的环境;三是服务企业发展、积极发布市场信息、反映企业诉求;四是履行社会责任,倡导诚信经营,构建诚信体系;五是加强对外民间交往,提高了知名度。
会议指出由于历史体制机制的原因,有各级政府主办,挂靠行政机关的协会商会,有的监督不到位,有的以政府名誉乱作为、不作为、乱收费,加重了企业负担,有的被称为“二政府”,有的出现了严重的违法违纪和腐败问题,对此社会反响强烈,必须引起高度重视。
会议指出抓好行业协会商会与行政机关脱钩是主动适应经济发展新常态的重要举措。一是有利于转变政府职能;二是有利于激发市场活力和社会发展动力;三是有利于创新体制机制,将协会商会的服务对象转向服务企业、行业和市场。
会议明确了协会商会与行政机关脱钩的重点任务是做到5分离5规范。即:行业协会商会机构与行政机关分离;行业协会商会职能与行政机关分离;行业协会商会资产财务与行政机关分离;行业协会商会人员管理与行政机关分离;行业协会商会党群工作与行政机关分离。
会议对“脱钩”工作进行了具体的部署,决定2015年抓好全国100个单位的试点,2016年推广试点经验,2017年全面推广试点经验,完成脱钩任务。
国务委员王勇指出,行业协会商会与行政机关脱钩改革是理顺政社关系、转变政府职能、激发市场活力和社会创造力的重要举措,各地区、各部门、各行业协会商会要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实增强责任感和紧迫感,精心组织实施,确保脱钩政策措施落到实处。
国务委员王勇强调,脱钩改革的核心内容是推进行业协会商会与行政机关在机构、职能、资产财务、人员、党建等方面“五分离五规范”,必须准确把握重点任务和关键环节。切实加强党建工作,保障行业协会商会正确发展方向;坚持改革与监管并重,建立健全综合监管体制;落实支持发展政策,增强行业协会商会发展后劲;坚持试点先行,分步稳妥推进;加强对脱钩改革的组织领导,推动行业协会商会健康有序发展。
常熟市现代物流协会秘书处刘正华同志参加了收听收看。